ќбзор нововведений 2016 года

ѕоправки в  ојѕ

01.01.2016 – штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, если со дн€ вынесени€ постановлени€ прошло не более 20 дней, – ч. 1.3. ст. 32.2  ојѕ.

01.05.2016 – ужесточили наказание за организованную перевозку детей и перевозку пассажиров, за де€тельность в сфере перевозок без лицензии.

26.04.2016 – к документам по административным делам отнесли материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи, информационных баз и банков данных и иные носители информации.

15.06.2016 – оплата услуг специализированной сто€нки и эвакуатора производитс€ в сроки, установленные законом субъекта –‘, – ч. 11 ст. 27.13  ојѕ. “о есть автомобиль со штрафсто€нки теперь возвращают до оплаты услуг эвакуатора и услуг сто€нки, а не после, как было ранее.

√лавные событи€

14.03.2016 – состо€лс€ ѕрезидиум √оссовета по Ѕƒƒ.

ѕервое и главное: «…подготовить совместно с Ѕанком –оссии и некоммерческой организацией «–оссийский союз автостраховщиков» и представить предложени€… по разработке дополнительных мер стимулировани€ применени€ страховыми организаци€ми повышающих или понижающих коэффициентов страховых тарифов об€зательного страховани€ в св€зи с наличием или отсутствием в предшествующие периоды установленных фактов неоднократного нарушени€ ѕравил дорожного движени€, а также предоставлени€ такими организаци€ми дополнительных скидок за безаварийную езду».

ќдно из поручений гласит: «ѕравительству –‘ обеспечить внесение в законодательство –‘ изменений, предусматривающих возможность вынесени€ постановлений о назначении административных наказаний за отдельные нарушени€ ѕравил дорожного движени€ без составлени€ протокола об административном правонарушении на основании зафиксированных с применением специальных мобильных приложений в некорректируемом виде материалов фото- и (или) видеосъемки, полученных от граждан...»

30.05.2016 – по результатам заседани€ ѕрезидиума в ѕƒƒ по€вилс€ термин «ќпасное вождение».

«2.7. ¬одителю запрещаетс€… опасное вождение, выражающеес€ в неоднократном совершении одного или совершении нескольких следующих друг за другом действий, заключающихс€:

  • в невыполнении при перестроении требовани€ уступить дорогу транспортному средству, пользующемус€ преимущественным правом движени€;
  • в перестроении при интенсивном движении, когда все полосы движени€ зан€ты, кроме случаев поворота налево или направо, разворота, остановки или объезда преп€тстви€;
  • в несоблюдении безопасной дистанции до движущегос€ впереди транспортного средства;
  • в несоблюдении бокового интервала;
  • в резком торможении, если такое торможение не требуетс€ дл€ предотвращени€ дорожно-транспортного происшестви€;
  • в преп€тствовании обгону.

≈сли указанные действи€ повлекли создание водителем в процессе дорожного движени€ ситуации, при которой его движение и (или) движение иных участников дорожного движени€ в том же направлении и с той же скоростью создает угрозу гибели или ранени€ людей, повреждени€ транспортных средств, сооружений, грузов или причинени€ иного материального ущерба».

26.03.2016 – утвержден новый пор€док медицинского освидетельствовани€.

¬не зависимости от результатов исследовани€ выдыхаемого воздуха производитс€ отбор мочи или крови дл€ направлени€ на химико-токсикологические исследовани€ – п. 12 «пор€дка».

≈сли в выдыхаемом воздухе алкоголь обнаружен, то он однозначно должен присутствовать и в моче, и в крови. Ћюба€ нестыковка – и дело об опь€нении рассыпаетс€, так как речь идет либо о подтасовках при медицинском освидетельствовании, либо об ошибках. ѕотому законопослушному водителю новый пор€док пойдет на пользу – он застрахован от случайностей, ошибок, подтасовок, неисправностей прибора.

21.06.2016 – новые требовани€ к детским креслам.

¬о-первых, применение детских кресел без таблички соответстви€ ѕравилам ≈Ё  ќќЌ №44 запрещено.

¬о-вторых, самосто€тельно устанавливать и снимать детские кресла разрешаетс€ только согласно инструкции по эксплуатации автомобил€. ≈сли в инструкции не упоминаетс€ детское кресло, то кажда€ установка-сн€тие €вл€етс€ внесением изменений в конструкцию и подлежит регистрации в √ј».

¬-третьих, использование «иных средств» дл€ того, чтобы пристегнуть ребенка штатным ремнем безопасности, запрещено. «десь пр€мое противоречие с п. 22.9 ѕƒƒ, но регламент прин€т позже, и следует руководствоватьс€ его требовани€ми.

01.09.2016 – вступили в силу √ќ—“ы к техническому регламенту “аможенного союза «Ѕезопасность автомобильных дорог».

ѕовреждени€ проезжей части глубиной более 5 см, площадью более 0,09 м2 должны устран€тьс€ в зависимости от категории дороги в срок от 2 до 12 дней.

√ќ—“ на искусственные неровности из асфальтобетона не примен€етс€ с 1 сент€бр€ 2016 года.

11.10.2016 – прин€ты √ќ—“ы на автоматические камеры.

¬ √ќ—“ – 57144-2016 дано определение: «јвтоматический режим фотовидеофиксации: режим работы специальных технических средств, обеспечивающий вы€вление фиксируемого событи€ без участи€ человека (оператора), и формирование и хранение необходимой и достаточной доказательной базы дл€ вынесени€ постановлений по делам об административных правонарушени€х».

ѕрактика ¬ерховного суда

24.05.2016 года были внесены изменени€ в постановление ѕленума ¬ерховного суда №25 от 09.12.2008 года, в том числе касающиес€ преступлений в области дорожного движени€.

≈сли водитель выпивает в сто€щем автомобиле, то управлени€ нет. » наказание за управление в состо€нии алкогольного опь€нени€ не последует.

ѕри отмене постановлени€ возмещение расходов на адвоката производитс€ в полном объеме и имеет место моральный вред – определение №77- √16-2 от 13.09.2016 г.

¬одителю стало плохо, он потер€л сознание, и его автомобиль выехал на встречную полосу. ¬стречный водитель, уход€ от столкновени€, вывернул руль вправо и спровоцировал ƒ“ѕ. ¬одител€ обвинили в невыполнении п. 10.1 ѕƒƒ. ќднако ¬— указал, что водитель, уход€ от лобового столкновени€ вправо, действовал в услови€х крайней необходимости, а выполнение п. 10.1 ѕƒƒ привело бы к более т€жким последстви€м – постановление ¬— №32-јƒ16-3 от 15.04.2016 г.

ƒопрос пон€тых – об€зателен, если водитель ходатайствовал об этом. ≈сли подписи пон€тых с одной фамилией в разных документах не совпадают, то постановление отмен€етс€. —огласно ч. 3 ст. 28.2  ојѕ инспектор при составлении протокола об€зан разъ€снить вам ваши права. ≈сли этого не сделано, имеет место нарушение ст. 1.5  ојѕ. ѕостановление ¬— от 06.11.2016 г. №5-јƒ16-213.

јвтомобиль, приобретенный в браке, €вл€етс€ совместной собственностью супругов.  аждый из них волен распор€жатьс€ автомобилем, вне зависимости от того, на кого он зарегистрирован в √ј». ≈сли автомобиль зарегистрирован на жену, а муж попалс€ пь€ным, то привлечение супруги к ответственности за передачу управлени€ нетрезвому супругу противоречит ст. 34 —емейного  одекса – постановление ¬— №2-јƒ16-1, 32-јƒ16-6 и 12-јƒ16-4.

≈сли водитель, из-под автомобил€ которого вылетел камень, был предупрежден об опасности знаком «¬ыброс грави€» или двигалс€ по обочине, но понаде€лс€ на авось, то его вина в совершении ƒ“ѕ очевидна, водител€ привлекут к ответственности за оставление места ƒ“ѕ, и ущерб придетс€ оплатить либо самому водителю, либо его страховой компании по ќ—ј√ќ.

≈сли водитель не знал и не мог знать о том, что из-под его колеса вылетит камень и разобьет стекло позади идущему автомобилю, то в его действи€х как минимум отсутствует вина. Ѕолее того, ¬ерховный суд признал, что с его стороны данна€ ситуаци€ вообще не попадает под определение ƒ“ѕ – постановление ¬— № 39-јƒ16-1 от 11.03.2016 г. ¬ данном случае участником ƒ“ѕ €вл€етс€ только пострадавший. ¬ подобных случа€х пострадавшему следует обращатьс€ за компенсацией в организацию, обслуживающую данный участок дороги.

≈сли водитель не заметил ƒ“ѕ и уехал, то в его действи€х нет умысла, и наказание за оставление места ƒ“ѕ не последует – постановление ¬— №38-јƒ16-5 от 22.09.2016 г.

»сходные данные по наказанию за сто€нку на газоне содержатс€ в определении ¬— №57-ј√16-1 от 27.04.2016 г. ¬ нем говоритс€: «…запрет на проезд и сто€нку автомашин, мотоциклов, других видов транспорта на озелененных территори€х, газонах, участках с зелеными насаждени€ми предусмотрен ѕравилами создани€, охраны и содержани€ зеленых насаждений в городах –‘, утвержденными приказом √осстро€ –оссии от 15.12.1999 г. № 153 (пункт 6.3), ѕравилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением √осстро€ –оссии от 27.09.2003 г. № 170 (пункт 3.9.2), —анитарными правилами содержани€ территорий населенных мест (—анѕиЌ 42-128-4690-88)».

ѕоскольку данные нормы предусмотрены федеральным законодательством, то и наказыватьс€ они могут только по  ојѕ. ƒо сих пор сто€нка на газоне или детских площадках в  ојѕ не упоминаетс€. —оответственно, нет и наказани€.

ёрий ѕанченко известен как автор книги «¬одитель–инспектор. –азговор на равных» (издана совместно с интернет-сообществом «ёридическа€ грамотность автомобилистов») – книги, в которой в доступной форме объ€сн€ютс€ нюансы правовых отношений сотрудников полиции и р€довых автомобилистов в наших реали€х. ёрий €вл€етс€ также преподавателем автошколы, автоюристом и занимаетс€ выпуском иллюстративных материалов дл€ объ€снени€ ѕравил дорожного движени€.